27.01.2017

Изменения в Жилищном законодательстве в 2017 году

 
О повышающих коэффициентах при расчете платы за коммунальные услуги
 
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации при расчете платы за коммунальные услуги в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
 
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с 1 января 2017 года при расчете платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению повышающий коэффициент в размере 1,5 применяется в следующих случаях:
 
- при наличии технической возможности и обязанности установки индивидуальных (квартирных) приборов учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии и (или) электрической энергии;
 
- при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме;
 
- в случае составления акта об отказе в допуске к прибору учета по истечении 3 расчетных периодов с даты составления такого акта. Акты составляются при проведении проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, а также проведения проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители);
 
- по истечении предельного количества расчетных периодов в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета.
 
Повышающий коэффициент не применяется, если потребителем предоставлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.
 
Изменение структуры платы за жилое помещение
 
С 01.01.2017 изменена структура платы за содержание жилого помещения, путем включения в состав данной платы расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
 
Для первоначального включения указанных выше расходов, в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не можетпревышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года.
 
При последующих включениях размер вышеуказанных расходов определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые будут утверждены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае, если перечень работ по содержанию общего имущества превысит минимальный перечень, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении расходов на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
 
Размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.
 
О нормативах потребления коммунальной услуги по отоплению
 
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, предоставляемых в жилых помещениях, определяются степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома. Нормативы потребления коммунальной услуги в жилых помещениях устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях.
 
Для потребителей муниципального образования город Ноябрьск нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению утверждены постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25,12.2014 № 1068-П. Данные нормативы определены расчетным методом, в соответствии с требованиями к качеству коммунальных услуг. Период, равный продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде), принятый при определении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению для потребителей муниципального образования город Ноябрьск, предоставляемой в жилых и нежилых помещениях, составляет 9,04 месяца. С даты введения нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению начисление платы за коммунальную услугу по отоплению производится равномерно за все расчетные месяцы календарного года.

11.01.2017

Письмо минстроя россии от 30.12.2016 n 45099-ач/04 "об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения" (ознакомиться)


Уважаемые собственники уведомляем вас о проведении капитального ремонта многоквартирных домов включенных в региональный краткосрочный план 2017 года!

         На сайте регионального оператора -  НО «Фонд капитального ремонта МКД в ЯНАО» (http://fondkr89.ru) в разделе «Капитальный ремонт 2017» размещена информация о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и объеме услуг и (или) работ, их стоимости, источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах автономного округа, включенных в региональный краткосрочный план 2017 года.

         На основании ч. 4, ч. 5 ст. 189 ЖК РФ, ч. 5 ст. 20 Закона ЯНАО от 28.03.2014 № 11-ЗАО собственники обязаны в трехмесячный срок на общем собрании принять решение о проведении капитального ремонта и утвердить:

* перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

* смету расходов на капитальный ремонт;

* сроки проведения капитального ремонта;

* источники финансирования капитального ремонта;

*лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

В случае, если решение о проведении капитального ремонта не будет принято собственниками в установленный срок, решение о проведении капитального ремонта принимает орган местного самоуправления.

Обращаем внимание, что решение собственников помещений о проведении капитального ремонта не считается принятым, если:

а) при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме такое общее собрание не имело кворума (ч. 3 ст. 45 ЖК);

б) за принятие решения о проведении капитального ремонта проголосовали собственники помещений, обладающие количеством голосов менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК);

в) общим собранием собственников помещений принято решение о не проведении капитального ремонта или о его проведении на условиях, не соответствующих региональной программе и предложению регионального оператора (ч. 1 ст. 182 ЖК).

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (ч. 1 ст. 46 ЖК).

Копию решения общего собрания собственников необходимо в течение       5 рабочих дней с даты принятия решения направить в органы местного самоуправления и НО «Фонд капитального ремонта МКД в ЯНАО» по адресу: 629008, г. Салехард, ул. Кирпичная, 12 (ч. 3 ст. 20 Закона № 11-ЗАО). 


 

Новое в Жилищном кодексе РФ

Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации. 
Так, начиная с 28.12.2015 года, в силу вступила норма о штрафах в пользу потребителей в случае если будет нарушено качество предоставляемых коммунальных услуг, а также порядок расчета платы за коммунальные услуги, повлекший увеличение размера платы граждан.
В этих случаях управляющая организация будет обязана заплатить штраф в пользу пострадавшего собственника. Данные штрафы в пользу собственников будут начисляться путём перерасчёта платы за жилищно-коммунальные услуги за последующие месяцы. Исключение составляют случаи когда предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вызвано отсутствием технической возможности, которое будет определяться решением органа государственного жилищного надзора на основании обращений ресурсоснабжающих организаций, либо лица, ответственного за содержание общего имущества дома, в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Лицо, виновное в нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и порядке, которые установлены Правительством РФ, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
Основанием для снижения размера платы за коммунальные услуги является установленный факт предоставления коммунальных услуг с нарушением качества.
Факт предоставления коммунальных услуг с нарушением качества может быть установлен следующими способами:
  1. признан исполнителем коммунальных услуг на основании сообщения потребителя о нарушении качества коммунальных услуг - если исполнителю известны причины такого нарушения;
  2. зафиксирован в акте проверки качества коммунальных услуг, составленном по результатам проведения проверки и экспертизы качества (при необходимости), - если исполнителю не известны причины нарушения качества коммунальных услуг;
  3. зафиксирован в акте проверки качества коммунальных услуг, составленном потребителем в отсутствие исполнителя, - в случае непроведения исполнителем проверки нарушения качества коммунальных услуг, а также невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы. При этом акт должен быть подписан не менее чем двумя другими потребителями и председателем совета многоквартирного дома либо председателем ТСЖ или кооператива;
  4. зафиксирован общедомовым или индивидуальными приборами учета - если указанные приборы учета способны сохранять зафиксированные сведения.
Кроме того, вышеуказанным Федеральным законом внесены изменения в части включения в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Данные изменения вступают в силу с 1 апреля 2016 года. 
Еще одним новшеством являются изменения в части включения в плату за коммунальные услуги плату за обращение с твердыми коммунальными отходами. Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2017 года и установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов. На сегодняшний день на территории Ямало-Ненецкого автономного округа тарифы на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не утверждены, нормативы накопления твердых коммунальных отходов не установлены.

 


 

Новые нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению для потребителей муниципального образования город Ноябрьск

 

Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа утверждены новые нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, которые  планируются к применению с 01 июля 2015 года. До 01 июля 2015 года для начисления платы за услугу отопления будут применяться  действующие нормативы потребления, утвержденные постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 июля 2011 года № 463-П «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг для населения муниципального образования город Ноябрьск». Особенностью новых нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению является то, что расчет осуществлен исходя из отопительного периода, равного 9,04 месяцев.  При этом,  Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа принято решение о начислении платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года за все расчетные месяцы. Таким образом, при расчете платы за отопление по новым нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению должен быть применен коэффициент периодичности платежа, который рассчитывается путем деления количества месяцев отопительного периода (9,04) на количество календарных месяцев в году (12). По сравнению с действующим  постановлением об установлении нормативов потребления новое постановление предусматривает меньшее количество категорий жилищного фонда с учетом их идентичных характеристик. Например, такие категории жилищного фонда как категория № 1 (9-этажные многоквартирные дома, серия 97, омского проекта), категория № 4 (9-этажные многоквартирные дома, серия ТП-121-043/12, крупнопанельные),  категория № 1 (8-этажный КПД с местами общего пользования)  отнесены, в зависимости от количества подъездов, в соответствии с новым постановлением к категориям «Многоквартирные и жилые дома от 6 этажей и выше многоподъездные в капитальном исполнении», «Многоквартирные и жилые дома от 6 этажей и выше одноподъездные в капитальном исполнении». Для сравнения, начисление платы за отопление в жилом помещении многоподъездного  многоквартирного дома, серии 97, омского проекта (категория № 1), не оборудованного общедомовым прибором учета тепловой энергии, осуществляется в настоящее время исходя из норматива потребления 0,026 Гкал/м2 в месяц. С 01 июля 2015 года для многоквартирных и жилых домов от 6 этажей и выше, многоподъездных в капитальном исполнении норматив потребления установлен в размере 0,0342 Гкал/м2, с учетом коэффициента периодичности платежа нормативный объем потребления на 1 м2 для ежемесячного расчета платы  составит: 0,0342 Гкал/м2 * (9,04 мес./12 мес.) = 0,026 Гкал/м2. То есть, по отдельным категориям домов, в том числе по вышеуказанной, изменений нормативного объема потребления не произойдет. По другим категориям жилищного фонда нормативный объем потребления, применяемый при расчете ежемесячной платы в течение года, произойдет снижение. Так, для жилищного фонда, относящегося к категории № 12 (кирпичные многоквартирные дома до 3-х этажей, многоподъездные) действующий норматив потребления составляет 0,037 Гкал/м2. С 01 июля 2015 года норматив потребления для категории «Многоквартирные и жилые дома до 3 этажей многоподъездные в капитальном исполнении» установлен в размере 0,0419 Гкал/м2, с учетом коэффициента периодичности платежа норматив для ежемесячного начисления платы составит: 0,0419 Гкал/м2 * (9,04 мес./12 мес.) =  0,032 Гкал/м2. По отдельным категориям жилищного фонда нормативный объем потребления на 1 м2 увеличится. Действующий норматив потребления для категории № 14 (2-этажные щитовые многоквартирные дома, серия ТП-111) составляет 0,035 Гкал/м2. С 01 июля 2015 года норматив потребления по отоплению для категории жилищного фонда  «Многоквартирные и жилые дома    2-этажные в деревянном и сборно-щитовом исполнении» составит 0,0499 Гкал/м2, с учетом коэффициента периодичности платежа – 0,038 Гкал/м2. С целью ознакомления с новыми нормативами постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2014 № 1068-П «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению для потребителей муниципального образования город Ноябрьск»  размещено на официальном сайте департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа: rek-yamal.ru.