Управление по делам семьи и молодежи

 

Основной целью деятельности Управления является создание благоприятных предпосылок для жизнедеятельности молодёжи в современных условиях, подготовка детей к полноценной жизни в обществе и укрепление семьи. Находясь в постоянном развитии и поиске, коллектив управления работает в режиме поэтапного достижения намеченных целей по формированию современной инфраструктуры молодежной политики на территории муниципального образования город Ноябрьск. Сегодня структура УДСМ муниципального образования город Ноябрьск представляет собой сформированную систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, информационного, кадрового характера, направленных на создание необходимых условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, системы влияния на процесс социализации молодого поколения, на развитие и поддержку молодежных и детских общественных объединений, движений и инициатив. Вся деятельность управления по делам семьи и молодежи обеспечивает стабильную работу системы по реализации государственной молодежной политики на территории муниципального образования город Ноябрьск.

Основные  задачи управления:

 

  • Разработка основных положений молодёжной политики в муниципальном образовании г. Ноябрьск и их реализация.
  • Разработка и осуществление совместно с заинтересованными организациями и учреждениями мер по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, по созданию условий для решения социальных, материальных и жилищных проблем молодёжи, по организации обучения, занятости и отдыха молодёжи, а также по формированию здорового  образа жизни.
  • Обеспечение взаимодействия с органами областной и окружной администрации, занимающимися проблемами семьи и молодёжи, сотрудничество с общественными и иными организациями по проблемам семьи и молодёжи.
  • Противодействие распространению преступности, наркомании и иных негативных тенденций в молодёжной среде.

 

Функции управления:

 

  • Осуществляет координацию в сфере молодёжной политики в муниципальном образовании г. Ноябрьск.
  • Разрабатывает предложения по основным направлениям молодёжной политики и механизмам её реализации.
  • Участвует в реализации мер по оказанию социально психологической, педагогической, правовой помощи и реабилитации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
  • Участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодёжью, способствует их привлечению к систематическим занятиям физкультурой и спортом.
  • Осуществляет методическое обеспечение муниципальных учреждений, деятельность которых управление координирует и регулирует.
  • Участвует в разработке и реализации программ, направленных на решение вопросов образования, занятости, жилищного обеспечения, социального обслуживания, организации отдыха и оздоровления, профилактики наркомании и правонарушений среди молодёжи, детской безнадзорности, духовного, физического и гражданско-патриотического воспитания молодых людей, на развитие творчества и предпринимательства, поддержку деятельности молодёжных и детских общественных объединений, а также на решение других вопросов, затрагивающих  интересы молодёжи
  • Совместно с заинтересованными организациями и учреждениями организует отдых и обеспечивает условия для оздоровления детей и молодёжи в муниципальном образовании г. Ноябрьск.
  • Участвует в разработке и осуществлении мер в области подготовки и переподготовки кадров, работающих с детьми и молодёжью.
  • Содействует совместно с заинтересованными организациями развитию общественных объединений, деятельность которых направлена на решение молодёжных проблем.
  • Обеспечивает совместно с заинтересованными организациями проведение научных исследований по актуальным проблемам молодёжи и семьи.
  • Содействует информационному и методическому обеспечению молодёжных и детских общественных объединений в муниципальном образовании г. Ноябрьск.
  • Содействует созданию и функционированию оздоровительных учреждений (лагерей), физкультурно – оздоровительных и спортивных клубов, творческих центров, специализированных служб по вопросам поддержки и развития молодёжного предпринимательства, а также других организаций, деятельность которых направлена на решение проблем молодёжи в муниципальном образовании г. Ноябрьск.
  • Анализирует и прогнозирует процессы в молодёжной среде, в семейных отношениях, их взаимодействие на состояние и развитие социально-экономической ситуации в муниципальном образовании г. Ноябрьск.
  • Способствует организации молодёжного туризма и досуга молодёжи.

 

Управление по делам семьи и молодежи, являясь структурным подразделением Администрации города Ноябрьска, осуществляет координацию деятельности  11 муниципальных учреждений:

 

  • Муниципальное бюджетное учреждение «Дворец молодежи»  
  • Муниципальное бюджетное учреждение «Центр психологической поддержки семьи и молодежи Доверие
  • Муниципальное бюджетное учреждение «Центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи «Кадет»
  • Муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр по работе с детьми и молодежью "Перспектива "
  • Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный молодежный центр «Современник»
  • Муниципальное бюджетное учреждение «Центр творчества и межкультурных коммуникаций «Ровесник»
  • Муниципальное бюджетное учреждение «Детско-юношеский центр физического развития и туризма  «Вертикаль»    
  • Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивно-технический клуб» 
  • Муниципальное бюджетное учреждение «Центр по работе с детьми, подростками и молодежью «Факел» 
  • Муниципальное бюджетное учреждение "Центр активного отдыха и содействия занятости детей и молодежи"
  • Муниципальное казенное учреждение "Централизованное обслуживание муниципальных учреждений в сфере молодежной политики Администрации города Ноябрьск"

 

Начальник управления: Шевелев Игорь Владимирович

 

Адрес управления: ул. Изыскателей, д. 38 «А», тел. (3496)35-37-49, факс (3496) 32-17-77

 

Структура управления:

- отдел реализации программ и молодежных инициатив, тел. 35-15-82;

- организационно-методический отдел, тел. 35-88-21;

- сектор правового, кадрового обеспечения и делопроизводства, тел.35-78-24.

 

е-mail: udsm@noyamolod.ru

официальный сайт управления: http://www.noyamolod.ru/

 

Режим работы управления: 

понедельник - пятница: с 08:30 до 18:00, обед с 12.30 до 14:00 (мужчины)

понедельник: с 08:30 до 18:00, обед с 12:30 до 14:00 (женщины)

вторник - пятница: с 08:30 до 17:00, обед с 12:30 до 14:00 (женщины)

 

Приемные дни начальника управления: понедельник, с 16:00 до 18:00


 

Публичный отчет управления по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска о реализации молодежной политики в 2015 году

 

Молодежная политика города Ноябрьска основывается на приоритетных направлениях государственной молодежной политики, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 24 ноября 2014 года № 2403-р «Основы государственной молодежной политики на период до 2025 года». Особым механизмом реализации государственных задач является Стратегия развития молодежной политики на территории муниципального образования город Ноябрьск до 2025 года, утвержденная приказом УДСМ от 22.04.2014 № 120, включающая 19 проектных линий соотносимых с основами ГМП. Главная цель Стратегии – это создание благоприятных условий, обеспечивающих системное и комплексное развитие успешности молодых людей, которая включает пять слагаемых успеха – здоровье, образование, экономическая независимость, защищенность, ответственность. 

Структура управления по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска в 2015 год вошла со структурными изменениями – это оптимизация 6 подведомственных учреждений путем присоединения, по итогам которой в городе Ноябрьске в течение минувшего года работало 12 муниципальных бюджетных учреждений, в том числе 10 учреждений вели деятельность по организации досуга, занятости и отдыха детей и молодежи, 2 учреждения – МБУ «Центр психолого-педагогической помощи населению «Доверие» и МБУ «Центр информации и социологических исследований» - выполняли более узкие задачи государственной молодежной политики.

Управление по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска осуществляет свою деятельность в рамках муниципальной программы «Развитие молодежной политики в городе Ноябрьске на 2014 – 2025 годы», утвержденной постановлением Администрации от 01.11.2013 года № П-1426, главной целью которой является повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах муниципального образования город Ноябрьск. В 2015 году для достижения поставленной цели и решения задач муниципальной программы были выделены ассигнования из средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск в размере 409 109 тыс.рублей и предусмотрена реализация 4 подпрограмм (подпрограмма «Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи в муниципальном образовании город Ноябрьск», подпрограмма «Организация временного трудоустройства», подпрограмма «Содействие эффективной реализации потенциала молодежи и ее адаптация в жизнь общества», подпрограмма «Административно-правовое и финансовое обеспечение реализации молодежной политики» и ведомственная целевая программа «Молодежь Ноябрьска»). Осуществление мероприятий программы позволяет последовательно реализовывать комплекс мер по увеличению доли молодежи в возрасте от 6 до 30 лет, вовлеченной в деятельность учреждений сферы молодежной политики.

Финансовое обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений осуществлялось за счет собственных доходов, субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели из соответствующего бюджета. Муниципальные услуги соответствовали видам деятельности учреждений и предоставлялись по различным направлениям: социально-досуговое, художественно-эстетическое, профессионально-ориентированное, туристско-краеведческое, военно-патриотическое, спортивно-техническое и т.д.; предоставляются физическим лицам от 6 до 30 лет, в том числе лицам с ограниченными возможностями здоровья, несовершеннолетним, состоящим на учете в КДНиЗП, одаренным детям.

В 2015 году была продолжена работа по разработке развивающих программ и проектов. Также разрабатывались и внедрялись социально значимые молодежные проекты. Главная особенность социального проекта - это социальный эффект от его реализации. Именно поэтому в молодежной политике города Ноябрьска реализуются проекты, обеспечивающие развитие потенциала молодых людей, и осуществляется поддержка молодежных социальных проектов. В текущем году в учреждениях УДСМ реализовывались 126 проектов и 169 программ, функционировало 210 объединений.

За отчётный период получателями муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными УДСМ, являлись 4 976 человек на постоянной основе, из них: до 14 лет – 2 874 чел., 14-18 лет - 1 529 чел., 19-30 лет и старше – 573 чел., в том числе с дети и молодежь с ограниченными возможностями здоровья – 407 чел.  (в 2014 году общее количество воспитанников составило 5 011 человек, из них до 13 лет – 2 336 чел., от 14 до 30 лет и старше – 2 464 чел., в том числе с ОВЗ – 133 чел.). Данные показатели свидетельствует о стабильности проводимой работы специалистами учреждений сферы молодежной политики.

Муниципальные услуги, предоставляемые учреждениями по работе с молодежью были оказаны в полном объёме. Подтверждающий факт вышеизложенному – это участие и победы воспитанников учреждений во всевозможных олимпиадах, соревнованиях, фестивалях на разных уровнях. Всего в 2015 году – 1138 победителя, из них: международного уровня – 27 чел.; всероссийского уровня – 112 чел.; межрегионального, окружного – 301 чел.; городского – 698 чел. (в 2014 году – 832 победителя, из них: международный – 12 чел.; всероссийский уровень – 28 чел.; межрегиональный, окружной – 260 чел.; городской – 532 чел. (наблюдается качественное положительное изменение данных показателей).

К значимым достижениям можно отнести гран-при делегации молодежи Ноябрьска в окружном фестивале «Ямальская студенческая весна», которая вошла в состав ямальской делегации, принявшей участие в XXIII Всероссийском фестивале «Российская студенческая весна» во Владивостоке, участие ноябрьской молодежи во всероссийских молодежных форумах «УТРО», «Территория смыслов на Клязьме», «Таврида», в рамках которых получены гранты на реализацию молодежных проектов, а также получение грантов в размере 1100000 рублей на реализацию бизнес-проектов молодыми предпринимателями города Ноябрьска по итогам окружного конкурса «Свое дело».

 

Организация и проведение мероприятий осуществляется с учетом основных направлений государственной молодежной политики. Так, в течение 2015 года для детей и молодежи города Ноябрьска было проведено 4 992 мероприятий, в которых приняли участие 143 116 человек. (в 2014 году было организовано и проведено 4 606 мероприятий, участниками которых стало 127 278 человек). Данные показатели свидетельствуют о повышении уровня вовлеченности детей и молодежи в деятельность учреждений. Остановимся более подробно на каждом приоритетном направлении молодежной политики.

Вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность. На базе муниципального бюджетного учреждения «Центр психолого-педагогической помощи населению «Доверие» работает координационный штаб городского волонтерского движения, который объединяет 18 добровольческих объединений и насчитывает 375 добровольцев. Средний возраст ноябрьских волонтеров составляет 16-18 лет. Это учащиеся 9 - 11 классов общеобразовательных школ, студенты сузов и филиалов вузов, представители общественности. В течение 2015 года добровольцами городского волонтерского движения «Территория добра» было организовано и проведено 98 мероприятий, охват населения города в рамках добровольческих проектов составил 13 547 человек.

Вовлечение молодежи в занятие творческой деятельностью. Практика показывает, что привлекательными формами для молодежи остаются музыка, танцы, игры. Поэтому ежегодно в учреждениях по работе с молодежью реализуются интересные для юных жителей города творческие проекты и проводятся мероприятия. Так, актуальными среди молодежи являются игры КВН, городские фестивали и конкурсы «Студенческая весна», «Мисс Весна», городские праздники, посвященные Дню защиты детей и Дню молодежи. Ежегодно работает более 60 объединений социально-досугового и творческого направления, в которых занимается около 50% от общего количества воспитанников всех учреждений; проводится в среднем 600 мероприятий по вовлечению молодежи в занятие творчеством и содержательный досуг, охватывающих порядка 24 тысяч человек.

Вовлечение молодежи в инновационную деятельность и научно-техническое творчество. В муниципальной молодежной политике данное направление реализуется путем соблюдения комплекс мер. Во-первых, это развитие деятельности объединений научно-технической направленности. В учреждениях УДСМ работает 11 тематических объединения («Радиоспорт», «Авто моделирование», «Легоконструирование», «Робототехника», «Авиа моделирование» и др.), в которых занимается более 260 человек. Во-вторых, это проведение мероприятий научно-технической и интеллектуальной направленности, которые в большей степени проводит муниципальное бюджетное учреждение «Центр творчества и межкультурных коммуникаций «Ровесник», т.к. является региональной площадкой в рамках Всероссийской программы «Робототехника: инженерно-технические кадры инновационной России», муниципальное бюджетное учреждение «Спортивно-технический клуб» и непосредственно само управление. Так, ежегодными стали мероприятия: интеллектуальные игры, городские товарищеские матчи «Первые шаги в робототехнику», интенсивная школа по робототехнике «РобоМир», региональные отборочные соревнования «РобоФест-Ямал», Неделя науки и инноваций в сфере молодежной политики, городской молодежный инновационный конвент и др. Данные мероприятия объединяют большое количество молодежи.

Вовлечение молодежи в ЗОЖ и занятия спортом, популяризация культуры безопасности в молодежной среде. Данное направление включено в систему позитивной профилактики учреждений, подведомственных УДСМ, которая выстраивается на основе 51 программы и 16 проектов по физкультурно-оздоровительному направлению, и 10 управленческих проектов, предполагающих проведение мероприятий по специфической и неспецифической профилактике различных видов зависимостей в подростково-молодежной среде. По итогам 2015 года было организовано и проведено 435 мероприятий с охватом участников в количестве 25 479 человек по физкультурно-оздоровительному направлению. С целью профилактики социальных девиаций, наркомании и употребления психоактивных вещества было проведено 402 мероприятия с охватом 13 351 человек. На постоянной основе в 53 объединениях, целью которых является вовлечение молодежи в ЗОЖ, занимается около 2000 человек.

Социализация молодежи, нуждающейся в особой заботе государства. Основную функцию в реализации данного направления выполняют два подведомственных учреждения – МБУ «Центр психолого-педагогической помощи населению «Доверие» и МБУ «Комплексный центр по работе с детьми и молодежью «Перспектива». Отделом реализации профилактических программ МБУ «ЦПППН «Доверие» успешно реализуется 5 профилактических программ в образовательных организциях города, которые дают возможность расширенно и углубленно рассмотреть вопросы, связанные с профилактикой потребления ПАВ. Информируют молодёжь о наркоситуации, повышают уровень социальной и персональной компетентности в вопросах профилактики употребления психоактивных веществ.

Особе внимание в работе учреждений уделяется воспитанникам с ОВЗ, количество которых в текущем году составляет 82 человека, а также категории несовершеннолетних, состоящих на учете в КДНиЗП и проживающими в семьях социально-опасного положения. По итогам 2015 года учреждения структуры УДСМ посещало на постоянной основе 85 несовершеннолетних учетной категории, а также 48 человек – это дети и подростки из семей СОП. В течение года для несовершеннолетних данной категории организуется временное трудоустройство, с которыми помимо обеспечения трудовой занятости проводится досуговая и профилактическая работа.

Важную роль в работе с несовершеннолетними «группы риска» и семьями, находящимися в социально-опасном положении, выполняет территориальная социально-педагогическая служба муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр по работе с детьми и молодежью «Перспектива». За каждым территориальным участком города закреплены специалисты по социальной работе с молодежью, деятельность которых включает 2 основных раздела: профилактическая работа с семьями «группы риска», находящимися под динамическим наблюдением, и индивидуальная профилактическая работа с семьями, состоящими на профилактическом учете в КДНиЗП. В учреждении ведется городской банк данных, по сведениям которого среднегодовая численность состоящих семей и несовершеннолетних на учете, включает 180 человек, под динамическим наблюдением находится 2500 семей и 60 семей под интенсивной динамикой. Хотелось бы отметить, что работа с «тяжелыми» семьями требует огромных человеческих и профессиональных усилий специалистов, т.к. постоянный патронаж и индивидуальная работа – это главный профилактический ресурс. В среднем, в течение года специалисты осуществляют 6 тысяч патронажей.

Патриотическое воспитание молодежи. Организация работы в области патриотического воспитания подрастающего поколения в учреждениях по работе с молодежью представляет собой комплекс направлений деятельности: духовно-нравственное, гражданско-патриотическое, военно-патриотическое, героико-патриотическое воспитание, развитие музейной и поисково-исследовательской деятельности. В том числе, для обеспечения согласованной работы в области патриотического воспитания граждан, осуществляется социальное партнерство и сотрудничество с общественными и религиозными организациями, работает городской координационный совет по патриотическому воспитанию граждан и укреплению единства нации. В учреждениях по работе с молодежью действует 19 объединений патриотической направленности, которые посещает более 450 детей и молодежи. По итогам 2015 года было проведено порядка 447 мероприятий с охватом участников 34 988 человек. В целях поощрения ежегодно молодым гражданам города за успехи в добровольной подготовке к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, за успехи в деятельности клубов, центров, общественных организаций военно-патриотической направленности вручается Нагрудный знак «К защите Родины – готов!».

Содействие профориентации и карьерным устремлениям молодежи. Управлением сформирована система содействия трудовой занятости молодежи города, которая включает следующие компоненты: организация профориентационной работы, организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, организация общественных работ для безработных и ищущих работу граждан, организация деятельности Ноябрьского студенческого трудового отряда и организация работы по подготовке вожатых. Ведущую деятельность в содействии профориентации и карьерным устремлениям молодежи осуществляет муниципальное бюджетное учреждение «Центр активного отдыха и содействия занятости детей и молодежи», на базе которого работает Школа профориентации. Количество профориентационных программ составляет 9 единиц, участниками которых являются 577 человек. В системную профориентационную деятельность вовлечены учащиеся 9 общеобразовательных организаций и 5 дошкольных образовательных организаций. В 2015 году было проведено 203 внутренних мероприятий профориентационной направленности с общим охватом 9 808 человек и 10 городских мероприятий с охватом 2 192 человека.

Формирование у молодежи семейных ценностей. В структуре УДСМ действует 9 семейных клубов, объединяющих 83 семьи, 177 человек, посещающих клуб на постоянной основе. В рамках оказания помощи молодым родителям, оказания психолого-психологической помощи в МБУ «ЦПППН «Доверие» реализуется 3 программы, работает Телефон Доверия и Детский телефон доверия. Всего за 2015 года в учреждениях по работе с молодежью было проведено 267 мероприятий по направлению деятельности «работа с молодой семьей», общий охват которых составил 3396 человек (896 семей).

Организация отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи является весомым блоком работы управления. Главная цель данной работы заключается в обеспечении максимально комфортных условий для отдыха подрастающего поколения нашего города. В 2015 году из бюджета муниципального образования город Ноябрьск на данные цели были выделены средства в размере 30 000 000 рублей. За отчетный период за счет средств федерального, окружного бюджета, бюджета муниципального образования город Ноябрьск и предприятий города Ноябрьска был организован отдых для 5 437 человек (2014 год – 5 074 человек). За счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск был организован отдых для 2 599 детей и молодежи.

В 2015 году в рамках трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время за отчетный период были трудоустроены 747 человек за счет средств окружного бюджета, бюджета муниципального образования город Ноябрьск и работодателей (за счет средств местного бюджета – 400 человек, 2014 год – 408 человек). Из бюджета муниципального образования город Ноябрьск на данные цели было выделено 7 493 000 рублей (в 2014 году затраты составили 6 980 381 рублей).

Анализ поставленных целей в 2015 году показал следующие результаты. Итак, первой задачей управления была систематизации координирующей и контролирующей работы по выполнению муниципального задания подведомственными муниципальными бюджетными учреждениями, что в 2015 году было выполнено, разработаны методические рекомендации по выполнено муниципального задания и усилен контроль за его выполнением. Второй задачей было завершение оптимизации сети муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению, что также успешно завершено и с 2016 года МБУ «ЦИСИ «Спектр» передан в ведомство управления по информационной политики Администрации города Ноябрьска, а также реорганизованы учреждения путем присоединения МБУ «ММЦ «Современник» и МБУ «Центр детских и молодежных инициатив». Третьей задачей было расширение перечня платных услуг учреждений по работе с молодежью. В 2015 году во всех учреждениях утверждены платные услуги, которые оказываются по запросу. Услуги для детей и молодежи в рамках муниципального задания оказываются на бесплатной основе. Из задач, повышающих качество работы с молодежью, перед нами стояли следующие: совершенствование системы профилактической работы с подростками и молодежью, о результатах которой свидетельствуют выше обозначенные данные, и выполнение ремонта здания МБУ «Дворец молодежи», который успешно заканчивается в настоящее время. Однако, многое еще предстоит сделать, так как главным действующим лицом нашей работы является молодой человек, для развития которого мы призваны работать.

Начальник управления  И.В. Шевелев